江蘇海安技防入戶 24萬農戶全覆蓋

    “嗚嗚嗚！”江蘇省海安縣南莫鎮(zhèn)林廟村13組村民楊兆順家中的電話突然響起急促的鈴聲，正在家中喂蠶的老楊拿起電話，話筒中立即傳來“十戶聯(lián)防，李順林家發(fā)生警情，緊急報警”的語音提示，自己的天翼手機上也同時收到了警情短信。老楊立即趕到了鄰居李順林家，隨后不到1分鐘,附近的10多戶村民都陸續(xù)趕到。這是日前海安縣召開的全縣小技防入戶工程現場推進會上的演練鏡頭。

    今年以來，該縣遵循整合資源、經濟實用、方便群眾、操作簡易的原則，將小技防入戶工程作為政法綜治工作重點課題組織攻關，取得了積極成效，5月中旬以來已推進3萬多戶，到8月底將達到24萬戶，實現普通居民家庭全覆蓋。

    電話一響 天羅地網

    “#鍵雙按，共同防范”，“電話一響，天羅地網”，鄰里互助安防系統(tǒng)的作用被群眾編成順口溜廣為流傳。為了提高安防系統(tǒng)實戰(zhàn)應用性能，該縣選擇6個村先行試點，南莫鎮(zhèn)林廟村在全縣率先建成“十戶聯(lián)防”鄰里互助安防網絡，全村773戶居民共編成78個安防小組。系統(tǒng)安裝近兩個月來，群眾普遍反映良好，該村未發(fā)生一起刑事案件。5月31日，該縣在南莫鎮(zhèn)林廟村召開了全縣小技防入戶工程現場推進會，各鎮(zhèn)分管負責人、綜治辦專職副主任、派出所所長和各電信分公司負責人出席了會議，與會人員興致勃勃地觀看了現場演示，接受了相關業(yè)務培訓，還深入居民家中觀摩了現場演練，親身體驗了“鄰里互助安防系統(tǒng)”的實用功能和當地群眾踴躍參與的高漲熱情。

    有了比較成熟的產品和成功的試點經驗，該縣推進家用小技防建設的信心一下子倍增。“既要按序時完成上級交給的任務，又要讓老百姓樂意接受，同時還要真正發(fā)揮作用，這是在推進家用小技防工作中我們思考得最多的問題。”海安縣委政法委副書記、縣綜治辦主任黎曉明說，“現在好了，小技防產品得到了群眾的認可，小技防的作用得到了群眾的肯定，小技防入戶已經不再是難題了。”據了解，海安縣將小技防入戶列為今年政府為民辦實事工程，安裝“鄰里互助安防系統(tǒng)”的所有費用全部由政府負擔，借助電信局的資源和技術，用戶不需要支付任何費用。參與現場演練的村民張朝剛說，“推廣家用小技防是政府為老百姓辦的一件大好事，不要群眾花一分錢，不僅能組織群眾加強防范，而且能實現一戶有難、十戶支援，既保家庭平安，又促鄰里和諧，我們舉雙手擁護。”

    費用低廉 操作簡便

    “一定要以群眾滿意為標準，通過多考察、多論證、多聽取群眾意見，選準群眾認可、操作簡便的產品，讓小技防真正走進千家萬戶，有效提高每個家庭的平安指數。”在第一次全縣小技防推進工作聯(lián)席會議上，海安縣委常委、政法委書記焦廣琪就提出明確要求。

    到底選什么樣的產品？老百姓能否接受？能不能真正發(fā)揮作用？一個個問號擺在了大家面前。該縣由縣綜治辦牽頭，組織公安、電信等部門，圍繞小技防入戶工程規(guī)劃、產品選型等方面開展廣泛調研，先后四輪赴外考察、深入走訪。通過反復論證發(fā)現，原先的“平安e家”費用較高、難以普及，其他產品也因費用、安裝、維修等問題導致推進受阻，最終決定將低投入、易操作、推進快、效果好的“鄰里互助安防系統(tǒng)”作為小技防主要產品組織推廣使用。這套系統(tǒng)依托縣電信局原有的平臺，融合增加“鄰里互助安防系統(tǒng)”功能，把相鄰10戶左右的居民編成一個聯(lián)防小組，一旦遇到緊急情況，只需在電話機上連按兩次“#”鍵，報警器就會向同組電話機或手機發(fā)出報警求助信號，獲得同一聯(lián)防組鄰居的及時支援。

    3年的任務3個月完成

    今年年初，南通市委、市政府出臺《關于推進長安南通建設意見的通知》，并針對當前農村家庭“空巢”、“留守”現象居多，內部防范力量比較薄弱的現狀，提出“全面推廣新型實用的家庭小技防，技防入戶率年均遞增25%以上，到2012年市區(qū)及所有縣（市）80%以上村（居）民家庭建成技防家庭”的家庭小技防三年建設總體目標。現在，該縣縣委常委、政法委書記焦廣琪信心百倍：“我們將在試點成功的基礎上采取‘黨政統(tǒng)一領導，綜治部門牽頭，公安部門為主，各鎮(zhèn)具體實施’的模式，迅速組織全面推開，確保用3個月的時間完成上級交給的3年的任務！”

    為此，該縣專門成立由縣委縣政府分管負責人擔任正副組長，綜治、公安、電信等部門負責人為成員的領導小組，將小技防入戶作為當前政法綜治重點工作予以強勢推進，并于近日啟動小技防入戶百日會戰(zhàn)工程，結合農村目前基本戶戶有電話的實際，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，從現在起用3個月左右的時間，為全縣所有固定電話免費增加“鄰里互助安防系統(tǒng)”功能。

    海安縣委副書記、縣長單曉鳴說，小技防入戶是年初人代會上確定的政府為民辦實事工程，目的就是要讓廣大群眾在平安建設中得到更多的實惠。要通過百日會戰(zhàn)，真正把小技防入戶打造成一項政府出資、百姓受益、惠民安民的實事工程，使之成為創(chuàng)建平安家庭的新抓手，密切警民關系的新渠道，推進和諧建設的新載體。